Tag Archivio per: Pubblico ministero

PUBBLICO MINISTERO (50)

• Rappresenta gli interessi generali dello Stato alla repressione dei reati

o   Veglia sull’osservanza delle leggi

o   Promuove repressione dei reati

o   Esercita l’azione penale

o   Fa eseguire i giudicati

o   Parte pubblica nel processo

• Uffici del pubblico ministero davanti al giudice ordinario

o   Procura della Repubblica presso il Tribunale

• Indagini preliminari
• Procedimento di primo grado
• Reati Corte d’Assise
• Giudice di pace

o   Tribunale per i minorenni

• Apposita procura

o   Procura Generale presso la Corte d’Appello

• Corte d’appello

o   Ufficio di procura generale

• Cassazione

 

• Uffici del pubblico ministero davanti al giudice speciale

o   Giudice speciale militare

• Apposita procura
• In Cassazione: Procura generale militare

o   Reati del Presidente della Repubblica

• Uno o più commissari eletti dal parlamento

STATUS DEL PUBBLICO MINISTERO

• Piena indipendenza di status

o   Inamovibile nel grado e nella sede

o   Nominato a seguito di pubblico concorso (106.1 Cost.)

o   Provvedimenti disciplinari e promozioni sono deliberati dal CSM (105 Cost.)

• Obbligo di esercizio dell’azione penale (112)
• Rapporti con il potere politico

o   Garanzia di indipendenza

• Rapporti all’interno dell’ufficio

o   Gerarchia attenuata

• Il procuratore della repubblica, quale titolare esclusivo dell’azione penale, la esercita personalmente o mediante assegnazione ad uno o più magistrati dell’ufficio
  • Può assegnare un procedimento ad un determinato sostituto in deroga al criterio di automaticità previsto dal progetto organizzativo
  • L’atto di assegnazione può stabilire i criteri ai quali il magistrato deve attenersi nell’esercizio dell’attività

o   Revoca dell’assegnazione fuori dell’udienza

• In caso di contrasto con il titolare dell’ufficio o di violazione dei criteri generali
  • Revoca con provvedimento motivato
  • Entro 10 giorni il sostituto può presentare osservazioni scritte al Procuratore della Repubblica
  • Se non interviene il chiarimento entrambi possono segnalare l’avvenuta revoca al CSM per i provvedimenti di competenza di questo

o   Piena autonomia in udienza (53.1)

• Sostituzione solo con il consenso dell’interessato o, se manca, nel caso di grave impedimento o di rilevanti esigenza di servizio
• Obbligo di provvedere alla sostituzione se il magistrato ha un interesse privato nel procedimento (53.2)
• In questi casi il titolare dell’ufficio deve trasmettere al CSM copia del provvedimento motivato
• Avocazione del procuratore generale (53.3)
  • Se il capo dell’ufficio non provvede alla sostituzione (53.3)
  • Se, in conseguenza dell’astensione o dell’incompatibilità del magistrato designato non è possibile provvedere alla tempestiva sostituzione
• Misure cautelari

o   Il singolo PM quando sta per presentare al giudice la richiesta di misura cautelare personale o reale, deve avere l’assenso scritto del procuratore

o   Analogo assenso per il fermo di persona indiziata di un delitto

o   L’assenso non è necessario

• Quando la richiesta di misura cautelare è formulata in occasione di convalida di arresto o fermo (390)
•  In occasione della convalida del sequestro preventivo operato d’urgenza (321.3bis)

• Rapporti con organi d’informazione

o   Tenuti personalmente dal procuratore

o   Ogni informazione deve essere attribuita in modo impersonale all’ufficio e non ai singoli sostituti assegnatari

• Rapporti tra gli uffici

o   Ogni ufficio del PM è competente esclusivamente presso l’organo giudiziario avanti al quale è costituito

o   Ci sono eccezioni che danno vita ad un rapporto di sovraordinazione, ma non di tipo gerarchico

• L’ufficio superiore ha singoli e limitati poteri di sorveglianza riguardanti la disciplina e l’organizzazione

o   Procuratore generale presso la Cassazione

• Potere di sorveglianza, di iniziare l’azione disciplinare contro qualsiasi magistrato requirente o giudicante
  • Decisione spetta al  CSM
• Nozione di contrasto tra uffici

o   Contrasto negativo (54)

• Due uffici, durante le indagini preliminari, negano la competenza per materia o per territorio

o   Contrasto positivo (54 bis)

• Due uffici stanno svolgendo indagini a carico della stessa persona e in relazione al medesimo fatto e ciascuno ritenga di avere competenza esclusiva

• Procuratore generale presso Corte d’Appello

o   Sorveglianza sui magistrati del distretto

• Potere di dirimere contrasti tra due uffici del PM del medesimo distretto di CdA
• Potere di avocare un singolo affare in casi tassativamente previsti

• Potere di avocazione

o   Potere dell’organo superiore di sostituirsi agli uffici inferiori nello svolgimento di una determinata attività

• Procuratore generale CdA nei confronti del PM presso il tribunale

o   Casi previsti

•  (412.1) Omissione di attività doverosa da parte dell’ufficio inferiore
• (372.a) Quando il procedimento penale rischia una stasi per inerzia del magistrato pubblico

o   Garanzie

• Provvedimento motivato
• Trasmesso al CSM e al magistrato interessato
• Il magistrato può proporre reclamo al procuratore generale presso la cassazione

o   Obbligatoria

• Inerzia del PM nell’esercizio dell’azione penale o archiviazione (412.1)
• Impossibilità di sostituire il PM in caso di incompatibilità o astensione (372.a)
• Se il capo dell’ufficio inferiore ha omesso di sostituire il magistrato nei casi in cui era obbligatoria la sostituzione (372.b)
• Mancato coordinamento indagini nei casi di criminalità organizzata, politica o terrorismo

o   Discrezionale

• Se GIP non ha accolto la richiesta di archiviazione del PM o la parte offesa si è opposta alla richiesta di archiviazione del PM (412.2)
• Se il GIP ritiene incompleta l’indagine indicando al PM nuove indagini da compiere

• Astensione del PM

o   Il giudica ha obbligo di astenersi nei casi ex art. 36, ma non può essere ricusato

o   Motivi

• Gravi ragioni di convenienza

o   Sulla dichiarazione di astensione decide il capo dell’ufficio del PM

• Sostituzione del PM (53.2)
• Obbligo di sostituire il magistrato del pubblico ministero che abbia un interesse privato nel procedimento e che non si sia astenuto
• Esercitato anche nel corso dell’udienza
• Casi di obbligo di sostituzione

o   Se il magistrato ha interesse nel procedimento come parte anche solo potenziale o è creditore o debitore di una delle parti private

o   Se il magistrato è tutore, procuratore curatore o datore di lavoro di una delle parti priva te o se uno di costoro è prossimo congiunto di lui o del coniuge

o   In caso di grave inimicizia tra il magistrato o una delle parti private

o   Se un prossimo congiunto del magistrato è offeso o danneggiato dalla parte privata

• Dovere di lealtà processuale

o   Ricerca non solo le prove favorevoli ma anche accertamenti su fatti e circostanze a favore della persona sottoposta alla indagini (358)

o   Non può rifiutarsi di compiere investigazioni che accertino fatti che giovano all’indagato

• Collegamento tra indagini (371.2)

o   Casi

• Procedimenti connessi ex art.
• Se alcuni reati sono stati commessi in occasione di altri, o per conseguirne o assicurarne al colpevole il profitto o sono stati commessi da più persone in danno reciproco o la prova di un reato o di una circostanza influisce sulla prova di un altro reato o di un’altra circostanza

o   Obbligo di coordinamento

• Reciproco scambio di atti e di informazioni
• Comunicazione delle direttive impartite alla polizia giudiziaria

 

• PROCURA DISTRETTUALE ANTIMAFIA

o   Ufficio presso il capoluogo del distretto di Corte d’Appello

o   Funzioni di PM in primo grado per tutti i reati di competenza di un singolo giudice del distretto ex

• Art. 51 comma 3bis – Criminalità organizzata e mafiosa
• Art. 51 comma 3quater – Delitti di terrorismo
• Art. 51 comma 3quinquies – delitti pedopornografia, informatici e intercettazione abusiva

o   Per tali delitti la procura distrettuale svolge indagini preliminari e esercita funzione di pubblica accusa nell’udienza preliminare e nel dibattimento

o   DIREZIONE DISTRETTUALE ANTIMAFIA (DDA)

• All’interno della Procura distrettuale
• Pool di magistrati che si occupano esclusivamente di procedimenti attinenti la sola criminalità organizzata mafiosa e assimilati

• PROCURATORE NAZIONALE ANTIMAFIA E ANTITERRRISMO

o   Roma

o   Sottoposto alla sorveglianza del procuratore generale presso la corte di cassazione

o   Nominato dal CSM a seguito di accordo col ministro della giustizia

o   FUNZIONI

• Controllo di effettività di coordinamento tra gli uffici
• Potere di avocazione in caso di mancato coordinamento

o   NON PUO’ FARE

• Non può dare direttive vincolanti nel merito alle procure distrettuali
• Non può compiere direttamente indagini
• Non ha potere gerarchico sui procuratori distrattuali